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政府修改了价格和成本监督检查方法。国家发改委解释了8个亮点。

时间:2019-04-12 11:48:39 来源:诺亚娱乐注册 作者:匿名



图片说明:国家发展和改革委员会。 (图)中国新网记者金硕合影

最近,国家发展和改革委员会修订了《政府制定价格成本监审办法》。国家发展和改革委员会价格司副司长丁杰今天表示,修订后的方法更侧重于加强垄断行业监管,规范成本监管和审计行为。可以说,它是成本监督检查的核心和最重要的制度。

国家发展和改革委员会今天召开新闻发布会,介绍成本监督和调查调查情况。邀请国家发展和改革委员会价格司副司长丁杰和物价部副巡视员程星云介绍情况并回答记者提问。

丁杰说,修改这种方法的原因主要是为了适应新形势下进一步加强垄断行业价格监管的需要。修订后的方法更加注重加强对垄断行业的监管,规范成本监督检查行为。可以说,这是最成本的监督和检查。核心和最重要的制度标志着政府的成本监管进入了科学监督和制度监督的新阶段,将在完善政府定价规则,提高政府科学化,定价化方面发挥重要作用。

丁杰回顾了成本监督检查的历史。在本世纪初,成本监督和检查仍然是一个新事物。 2002年底,原国家计划委员会发布了第25号命令《重要商品和服务成本监审暂行办法》,并首次提出了价格管理中成本监督和审查的概念。

经过三年的实践,2006年初,国家发展和改革委员会发布了《政府制定价格成本监审办法》第42号令,明确了成本监督检查的范围和主体,统一了监督检查的原则,方法和程序,推动成本监督检查向前迈进了一步。从那时起,中国的成本监督检查从零开始,从头到尾进行。

她说,随着价格机制改革的不断深入,适应新形势下加强垄断行业监管的新要求,上述措施仍有一些需要改进的地方。例如,成本监督检查主体的责任不够明确,监督检查程序不够明确。可操作性不够强。此外,近年来,各地也在工作实践中探索了许多良好的经验和成功的实践。他们需要总结和完善并形成一个系统来促进它们。

正是出于这些原因,国家发改委2006年版《办法》的修订主要有以下八个方面。还可以理解,新修订的方法有以下八个要点。首先,成本监督和审查显然是政府定价的重要程序。具有定价权的定价机构,包括主管价格主管部门,有关部门和定价权,以及市,县人民政府授权,应当依法制定和调整商品和服务价格。以前,成本监督检查应按照《办法》的规定进行。

二是明确成本监督检查项目目录管理的实施,特别强调自然垄断环节应纳入成本监督检查目录,价格不应设置成本监督检查。

第三是审查严格的定价成本,澄清政府定价成本的构成,验证方法和标准,以及无法进入定价成本,加强成本约束和企业激励以及减少政府自由裁量权的费用。

四是完善成本监督检查程序,促进成本监督检查工作标准化。

第五是发挥第三方的作用。很明显,定价机构可以通过政府购买服务委托和聘请专业组织和人员参与成本监督和审查,提高成本监督和检查的效率。

六是逐步推进成本信息披露制度,积极接受社会监督。

第七是建立成本监督和审计档案管理系统,实现成本监测,审计数据可查询和追溯。

八是落实经营者失信的纪律机制,将经营者不良信用记录纳入国家信用信息共享平台,对违反信托实施联合纪律处分。

丁杰表示,通过修改《办法》,进一步明确成本监督检查的功能定位,明确成本监督检查的原则,方法,程序,审计标准和法律责任,有利于规范成本。监督和审计行为,并进行成本监督和审查工作。在合法化的框架下,我们将确保成本监督和审查更加客观,公正和透明,为政府科学定价奠定坚实的基础。

原标题:政府修改了价格和成本监督检查方法。国家发改委解释了8个亮点。